Ξεκινάει  η προεκλογική περίοδος για τις αυτοδιοικητικές εκλογές του 2010.

Τα κόμματα σε ό,τι αφορά στη μάχη για τη περιφέρεια της Αθήνας ξεκινούν και δίνουν χρώμα καθαρά πολιτικό. Ψήφος υπέρ ή κατά του τρόπου διακυβέρνησης του ΠΑΣΟΚ. Η Ν.Δ. καταφέρνει να τονίσει το πολιτικό μήνυμα που πρέπει να δοθεί στις εκλογές αυτές. Μήνυμα που αναζητείται (κακώς κατά την ταπεινή μου γνώμη) κάθε φορά που δε διεξάγονται εθνικές (βουλευτικές)εκλογές, στις οποίες  η ψήφος υπέρ ή κατά της κυβέρνησης είναι άμεση.

Μία εβδομάδα πριν τις εκλογές η παρακίνηση να δοθεί πολιτικό μήνυμα μετατρέπεται σε πίεση. Ο ίδιος ο Πρωθυπουργός δίνει διακαναλική συνέντευξη, και αφού μάλιστα έχει αγχωθεί ο μισός και πλέον πληθυσμός της Ελλάδας σχετικά με το αν θα είναι συνέντευξη ή διάγγελμα κάποιας μορφής χρεοκοπίας. Το αποτέλεσμα της διακαναλικής? Τα spread την επόμενη ημέρα, με την υπόνοια και μόνο εκλογών, εκτινάσσονται πάνω από 900 μονάδες. Μας τοποθετούν ως τη νούμερο 1 χώρα σε πιθανότητα άμεσης χρεοκοπίας και το πιο σοβαρό από όλα:

Ο ελληνικός λαός αισθάνεται για πρώτη φορά άγχος και πίεση σχετικά με την επιλογή του στις εκλογές.

Ξέρουν όλοι ότι πιθανές εθνικές εκλογές θα είναι καταστροφή. Δεν επιθυμούν να χειροκροτήσουν την πολιτική του ΠΑΣΟΚ. Παράλληλα όμως έχουν λάβει το «Προσκλητήριο ευθύνης» όπως  ειπώθηκε δια στόματος πρωθυπουργού, ερμηνεύοντάς το ως εντολή:  «Ψήφος στον περιφερειάρχη που υποστηρίζεται από το κυβερνόν κόμμα ή εθνικές εκλογές».

Αναρωτιέται κανείς για ποιο λόγο πραγματοποιήθηκε αυτή η συνέντευξη. Ήθελε η κυβέρνηση να δηλώσει ότι επιθυμεί να αφουγκραστεί την άποψη του λαού για την πολιτική της? ΟΧΙ. Αν ήθελε κάτι τέτοιο θα πήγαινε εξαρχής σε εθνικές εκλογές. Όχι τώρα αλλά από την πρώτη στιγμή που σταμάτησε να πράττει την πολιτική(«λεφτά υπάρχουν»)  που προεκλογικά διαλαλούσε.

Εκβιασμός? ΝΑΙ. Γιατί όταν εξαναγκάζεις το λαό να υποκύψει στην ψήφο που θέλεις με την απειλή εκλογών( = χρεοκοπία στην παρούσα φάση) πώς το ονομάζεις?

Ο Ελληνικός λαός το γάντι του εκβιασμού το σήκωσε. Και ψήφισε αποδοκιμάζοντας την πολιτική του ΠΑΣΟΚ. Γιατί τα ποσοστά αποχής και το ποσοστό του κυβερνόντος κόμματος, σε σύγκριση μάλιστα με τις εθνικές εκλογές του 2009 κάθε άλλο παρά ενθαρρυντικά είναι. Σε  κάθε περίπτωση δεν μπορούν με τίποτα να χαρακτηρισθούν ως ΛΕΥΚΗ ΕΠΙΤΑΓΗ!

Η  απάντηση της κυβέρνησης; « Ευχαριστούμε πολύ». «Από αύριο συνεχίζουμε τη δουλειά μας, μένοντας απόλυτα προσηλωμένοι στον μεγάλο κοινό μας στόχο». «Και σας εγγυώμαι ότι, θα στέκομαι πάντα δίπλα στον πολίτη»… «Πάνω απ’ όλα, όμως, καλώ όλους τους Έλληνες και τις Ελληνίδες, να πάρουν ενεργά μέρος στον αγώνα που έχουμε μπροστά μας, σε αυτόν που δίνουμε.»

H κυβέρνηση ζήτησε εκβιαστικά από τον έλληνα πολίτη να μετατρέψει τις αυτοδιοικητικές εκλογές σε δημοψήφισμα υπέρ ή κατά της πολιτικής της.  Και ο έλληνας πολίτης το έκανε. Μόνο που η ίδια δε δέχτηκε το αποτέλεσμα.

Ο Έλληνας πολίτης, ο οποίος αποδοκίμασε στο σύνολό του την πολιτική της σημερινής κυβέρνησης, αναρωτιέται τί πρέπει να κάνει για να δείξει τη δυσαρέσκειά του.

Μια κυβέρνηση που άλλα υποσχέθηκε αρχικά(«λεφτά υπάρχουν») και άλλα πράττει, χωρίς να έχει το σθένος να ζητήσει εκ νέου τη συγκατάθεση του πολίτη.

Μια κυβέρνηση της οποίας ο ίδιος ο αρχηγός καλεί τον ελληνικό λαό να του δώσει μήνυμα και όταν το λαμβάνει, το παραποιεί.

Μια κυβέρνηση που παρά τα όλα αυτά εξακολουθεί να βγαίνει και να λέει στον ελληνικό λαό ότι ζητά την συγκατάθεσή του και εξακολουθεί να υπόσχεται ότι θα είναι δίπλα του.

Μια κυβέρνηση που σε όσους δεν πήγαν καν να ψηφίσουν «τους τραβά το αυτί» λέγοντάς τους ότι καταλαβαίνουμε τη δυσαρέσκειά σας αλλά η κυβέρνηση κάνει αγώνα («Δεν θα ήταν σωστό εκ μέρους μου, να κάνω πρόχειρες ερμηνείες. Το μήνυμα που θέλω να δώσω, όμως, σε όσους συνειδητά απείχαν, είναι ότι, σήμερα, κάνουμε μια μεγάλη προσπάθεια για να αλλάξουμε την Ελλάδα, να αλλάξουμε όλα τα κακώς κείμενα, αυτά που μας έφεραν εδώ όπου βρισκόμαστε και που ακόμη και τώρα μας πληγώνουν»).

Το μόνο σίγουρο είναι ότι οι ενέργειες αυτές αν μη τη άλλο προσβάλουν τη νοημοσύνη και το πολιτικό ήθος του κάθε Έλληνα.

Το μήνυμα λοιπόν ζητήθηκε, δόθηκε και παρερμηνεύθηκε!

Επιτέλους θα οριοθετηθούν οι δασικές περιοχές της  χώρας και αυτές θα προστατευθούν νομικά και ουσιαστικά. Ή μήπως θα μείνουμε μόνο στη νομική προστασία ή χειρότερα στην νομική οριοθέτηση ή ακόμα χειρότερα στην διαφήμιση της προσπάθειας οριοθέτησης της δασικής περιοχής;

Το σίγουρα είναι ότι επί τοις αρχής η οριοθέτηση ενός πράσινου ταμείου είναι σωστή.  Επίσης η οριοθέτηση δασικών χαρτών είναι πλέον  απαίτηση. Δασικοί χάρτες θα έπρεπε να έχουν ήδη καταρτιστεί και το σίγουρο είναι ότι με τη δημιουργία τους θα περιοριστούν οι όποιες διαθέσεις για εμπρησμούς.  Ωστόσο είναι κρίσιμο το όποιο νομοσχέδιο ψηφιστεί να είναι ολοκληρωμένο και χωρίς κενά.

Πράσινο Ταμείο. Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου: Δεν ξέρω αν στο εξωτερικό ονομάζεται green funds (όπως αναφέρεται στο σχέδιο νόμου) αλλά από το σκοπό και μόνο του πράσινου ταμείου δε παρουσιάζεται κάτι τέτοιο. Ήδη στη δημόσια διαβούλευση του νομοσχεδίου οι Μ.Κ.Ο.  έχουν θέσει αντιρρήσεις επί του σκοπού του. Και  οι ασάφειες στον σκοπό ίδρυσής του έρχονται να δημιουργήσουν ακόμα και ζητήματα διαφάνειας. Ένας εκ των σκοπών  του «Πράσινου Ταμείου»  παρουσιάζεται να είναι η «ανάθεση σε τρίτους κάθε είδους υποστηρικτικών μελετών και συμβουλευτικών υπηρεσιών…» . Ως δημόσιος οργανισμός όμως δεν υπόκειται στη νομοθεσία περί διαγωνισμών δημοσίου; Πώς θα γίνονται οι αναθέσεις? Με ποια κριτήρια και σε ποιούς;

Για ποιο λόγο το «Πράσινο Ταμείο» να μπορεί σύμφωνα με το σχέδιο νόμου να ιδρύει και νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου ως Ανώνυμες Εταιρείες;  Εάν απαιτείται κάτι αναγκαίο, μπορούν να γίνονται διαγωνισμοί στους οποίους μπορεί κάλλιστα να ελέγχεται η διαφάνεια. Και βέβαια, η πιθανή απάντηση περί αμεσότητας δεν θα αποτελούσε δικαιολογία καθώς  προεκλογικά  το κυβερνών κόμμα μιλούσε για μείωση της γραφειοκρατίας.

Δασικοί Χάρτες.

Καταρχάς και επι τοις αρχής η εκπόνηση και η κύρωση δασικών χαρτών αποτελεί  ένα ιδιαιτέρως μεγαλόπνοο σχέδιο. Αυτό που προκαλεί ιδιαίτερη εντύπωση ωστόσο είναι η βάση αυτών των χαρτών. Το ΕΘΝΙΚΟ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ για το οποίο οι Έλληνες πολίτες πλήρωσαν και εξακολουθούν να πληρώνουν δε φαίνεται να λαμβάνεται υπόψη. Προσωρινοί χάρτες που έχουν εκπονηθεί, διατάξεις αλλά και πράξεις που έχουν γίνει δε λαμβάνονται υπόψη. Αντ’ αυτού περιοριζόμαστε σε φωτογραφικό υλικό του 1945  και του 1960, τα οποία προφανώς και αποτελούν ακριβή αλλά όχι πλέον αξιόπιστα στοιχεία. Το βασικό ερώτημα είναι πότε θα καταφέρουμε να καταρτίσουμε τους περιβόητους δασικούς χάρτες και επιπλέον κατά πόσο αυτοί θα είναι  νόμιμοι.

Το πιο κρίσιμο βέβαια είναι πόσο θα χρειαστεί οι Έλληνες πολίτες να τρέξουν για τους δασικούς αυτούς χάρτες. Το σχέδιο νόμου δίνει τη δυνατότητα ενστάσεων εντός 45 ημερών από την ημερομηνία δημοσίευσής τους. Δίνει δηλαδή στους πολίτες 45 ημέρες να τρέξουν να ανασύρουν νόμους παλαιότερους, να πάνε ενδεχομένως σε δικηγόρους και συμβολαιογράφους και ….να πληρώσουν ειδικό τέλος για την ένσταση, το οποίο θα καθορίζεται ανάλογα με την έκταση της περιοχής! Αναρωτιέται κανείς αν πρόκειται για νομοσχέδιο προστασίας του περιβάλλοντος ή για άλλο ένα φοροεισπρακτικό μέσο. Το τέλος θα δοθεί άραγε στο «πράσινο ταμείο»;

Προφανώς και θα πρέπει με κάποιο τρόπο να σταματήσουν οι καταπατητές της δασικής έκτασης. Προφανώς και θα πρέπει όσων οι οικίες βρίσκονται σε περιοχές που δεν είναι σαφής ο ορισμός τους να ασχοληθούν παραπάνω για να αποδείξουν ότι ο χώρος τους δεν είναι δασικός. Αν όμως με αυτόν τον τρόπο ο κάθε πολίτης «βγάλει» και δουλειά του ελληνικού δημοσίου, το λιγότερο που θα μπορούσε να κάνει το δημόσιο, είναι να μη βάλει και ειδικό τέλος για κάθε ένσταση!

Ναι είναι απαραίτητοι οι δασικοί χάρτες αλλά ας είμαστε λίγο επιφυλακτικοί για το πότε θα οριστικοποιηθούν. Ναι κάπως πρέπει να ξεκινήσει η όλη διαδικασία αλλά καλό είναι το σχέδιο νόμου να μελετηθεί ιδιαίτερα πριν την οριστικοποίησή του. Και επιτέλους προφανώς και η κύρωση των δασικών χαρτών είναι σημαντικό βήμα αλλά δεν είναι το μοναδικό στοιχείο για τον περιορισμό των πυρκαγιών.

Πρόκειται για το πρόγραμμα που είχε εξαγγελθεί από το Υπουργείο Ανάπτυξης τον Ιούλιο του 2009 και αφορούσε την επιδότηση κατοικιών προ του 1980 για κατασκευαστικές ενέργειες, οι οποίες θα ενίσχυαν την ενεργειακή τους αποδοτικότητα.

Η αιτιολογία της ηγεσίας του Υπουργείου ήταν ότι δεν είχε προβλεφθεί η δέσμευση των απαραίτητων πόρων ανά περιφέρεια. Η παρουσίαση όμως του προγράμματος (Ιούλιος 2009) ανέφερε  ρητά ότι η χρηματοδότησή του θα γινόταν και από τα ΠΕΠ(στα οποία έχει προβλεφθεί κονδύλι για την αειφόρο ανάπτυξη και την εξοικονόμηση ενέργειας) αλλά και από το ΕΠΑΝ ΙΙ. Η απάντηση εξάλλου του ίδιου του κ.Γεωργίου Παπανδρέου προεκλογικά για το πού θα βρεθούν τα χρήματα για την πράσινη ανάπτυξη, ήταν η νέα κατανομή του ΕΣΠΑ.

Αναρωτιέμαι μήπως στο νεοσύστατο Υπουργείο δε θεωρούν  «πράσινη ανάπτυξη» τη μείωση της καταναλισκόμενης ενέργειας από τον οικιακό τομέα (τα σπίτια στη χώρα μας αντιπροσωπεύουν ποσοστό περίπου 32% της συνολικής ζήτησης σε ενέργεια)

Αναρωτιέμαι αν θεωρείται «πράσινη ανάπτυξη» η αναστολή ενός προγράμματος στο οποίο έχουν συμβάλλει για τη σύνταξή του  το Εμπορικό & Βιομηχανικό Επιμελητήριο Αθηνών, η Ελληνική Ένωση Αλουμινίου, η Ελληνική Βιομηχανία Ηλιακής Ενέργεια, η Πανελλήνια Ομοσπονδία Εμπόρων & Βιοτεχνών Υαλοπινάκων, ο Πανελλήνιος Σύνδεσμος Εταιριών Μόνωσης & εταιρείες του κλάδου, η Πανελλήνια Ένωση Βιομηχανιών Χρωμάτων, Βερνικίων & Μελανών , ο Πανελλήνιος Σύνδεσμος Ανωνύμων, Περιορισμένης Ευθύνης και Προσωπικών Τεχνικών Εταιρειών & εταιρείες του κλάδου. Όλοι οι ανωτέρω να τονίσουμε ότι έχουν ενημερώσει σχετικά τα μέλη τους, εταιρείες και επαγγελματίες οι οποίοι έχουν ήδη προμηθευτεί αντίστοιχες πρώτες ύλες και έχουν ήδη προγραμματίσει να ξεκινήσουν εργασίες.

Πώς θα στηριχθούν αυτές οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις? Πώς θα ενισχυθεί η ρευστότητά τους? Πώς θα ενισχυθεί η επιχειρηματικότητα και τα πράσινα επαγγέλματα που τόσο εξήρε το ΠΑΣΟΚ προεκλογικά όταν από την πρώτη κιόλας ημέρα αναστέλλονται προγραμματισμένες ενέργειες προώθησής τους?

Κρίνεται απαραίτητο να ξαναδιαβάσει η ηγεσία του νέου Υπουργείου Περιβάλλοντος τόσο τη δομή και τον τρόπο χρηματοδότησης των προγραμμάτων από το ΕΣΠΑ, όσο και τις προεκλογικές δηλώσεις της παράταξής τους.

Κυρίως όμως είναι απαιτητό για όλους τους επαγγελματίες οι οποίοι έχουν ήδη κάνει αποθεματοποίηση εμπορευμάτων  να ορισθεί νέα ημερομηνία έναρξης του προγράμματος.

Η βιομηχανία, ο κλάδος παραγωγής, ο οποίος έχει ως αντικείμενο τον μετασχηματισμό των πρώτων υλών και των ημικατεργασμένων προϊόντων σε αγαθά κατανάλωσης,  αποτελεί σημαντικό πόλο στην ανάπτυξη ενός κράτους. Για να θεωρηθεί, βάσει ορισμού μία δραστηριότητα ως βιομηχανική θα πρέπει αυτή να περιλαμβάνει τη χρήση μηχανών, την εργοστασιακή οργάνωση και την εφαρμογή επιστημονικών γνώσεων. Σήμερα ο όρος βιομηχανία χρησιμοποιείται εναλλακτικά στον όρο μεταποίηση για να υποδηλώσει ίδια δραστηριότητα. Η μεταποίηση όμως στην ουσία είναι υπερσύνολο της βιομηχανίας καθώς συμπεριλαμβάνει και την έννοια της βιοτεχνίας, δηλαδή την παραγωγή προϊόντων από μικρές  παραγωγικές  μονάδες, οι οποίες βασίζονται σε εργασία τεχνιτών και σε χρήση απλών μηχανικών μέσων.

ΣΗΜΕΡΑ

Στην Ελλάδα, ο όρος βιομηχανία χρησιμοποιείται για να περιγράψει το σύνολο της μεταποιητικής δραστηριότητας.

Η βιομηχανία αποτελεί κύρια πηγή εσόδων για πολλές χώρες ενώ σε άλλες συρρικνώνεται αφήνοντας τον τριτογενή τομέα της οικονομίας (υπηρεσίες)  να παίρνει προβάδισμα.  Αποτελεί σχεδιασμό μιας χώρας αν θα υπάρξει βιομηχανία ή όχι. Σε κάθε περίπτωση όμως καμία χώρα στην ιστορία δεν έχει απορρίψει τη βιομηχανική ανάπτυξη. Αντιθέτως όλα τα κράτη στηρίζουν και ερευνούν τρόπους ενίσχυσης της βιομηχανίας.

Η βιομηχανία στην Ελλάδα συγκεντρώνει, σύμφωνα με το Ε.Σ.Π.Α., το 22% του συνολικού Α.Ε.Π., ποσοστό σχετικά χαμηλό σε σύγκριση με τα ποσοστά των άλλων μελών της Ε.Ε. αλλά που δεν παύει να είναι πολύ σημαντικό.

Πολλές αναλύσεις για την κατάσταση και τις τάσεις της ελληνικής και βιομηχανίας παρουσιάζουν το συγκεκριμένο κλάδο με πολλά και σοβαρά προβλήματα. Η απασχόληση στο συγκεκριμένο κλάδο παρουσιάζει στασιμότητα, η παραγωγή καινοτομίας είναι ελάχιστη αλλά ακόμα και η εισαγόμενη δεν υιοθετείται, δεν προσαρμόζεται στα ελληνικά δεδομένα στο ρυθμό που θα έπρεπε.

Παραδοσιακοί μεταποιητικοί κλάδοι φθίνουν και μικρές οικογενειακές επιχειρήσεις αντικαθίστανται από μεγάλες πολυεθνικές.

Παράλληλα, η ελληνική βιομηχανία -δικαίως τις περισσότερες φορές- κατηγορείται για την επιβάρυνση του περιβάλλοντος ή ακόμα και για την καταστροφή του.

ΤΙ ΠΡΟΤΕΙΝΟΥΜΕ

Βασικό μέλημα πρέπει να είναι η ανάπτυξη της βιομηχανίας στην Ελλάδα . Η ανάπτυξη όμως με ορθολογικό τρόπο. Προτείνουμε:

• Τη διασφάλιση στους βιομηχανικούς κλάδους των απαραίτητων πηγών (χρηματικές ενισχύσεις, νομοθεσία) για ασφαλή λειτουργία.
• Την παροχή κινήτρων σε βιομηχανικές μονάδες για εκσυγχρονισμό των μονάδων τους με σκοπό τη διατήρησή τους στην αγορά και τη μείωση της επιβάρυνσής τους στο περιβάλλον.

ΑΔΕΙΟΔΟΤΗΣΗ

ΣΗΜΕΡΑ

Οι άδειες των βιομηχανιών έως και το 2000 εκδίδονταν αορίστου χρόνου. Η διαδικασία αδειοδότησης πρόσφατα άλλαξε και έγινε με ισχύ πενταετίας.

ΤΙ ΠΡΟΤΕΙΝΟΥΜΕ

Αίτημα είναι  ο εκσυγχρονισμός των βιομηχανιών και όχι η γραφειοκρατία. Σε αυτό το πλαίσιο προτείνουμε:

• Έλεγχο όλων των βιομηχανιών σχετικά με την αδειοδότησή τους. Αυτόματη αλλαγή των αδειών από αορίστου χρόνου σε πενταετίας με απλό έλεγχο των υποχρεώσεων τους . Μετά τον έλεγχο και εφόσον υπάρχουν ελλείψεις να δοθεί χρονικό περιθώριο άρσης των όποιων μη συμμορφώσεων.
• Αυστηρότερο έλεγχος πριν την έκδοση νέων Αδειών. Προκειμένου να εκδίδονται  νέες άδειες ίδρυσης βιομηχανιών (προσωρινές άδειες λειτουργίας και μετέπειτα άδειες λειτουργίας) θα πρέπει να ζητείται Έγκριση Περιβαλλοντικών Όρων, άδεια εγκατάστασης, πιστοποιητικό πυρασφάλειας. Πιο συγκεκριμένα:
  • Να γίνει υποχρεωτική (και να αποτελεί απαραίτητο δικαιολογητικό στο φάκελο προς αίτηση αδείας) πριν την αδειοδότηση η Προκαταρκτική Περιβαλλοντική Εκτίμηση και Αξιολόγηση (Προμελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων). Η προμελέτη να αποτελεί γενική παρουσίαση της μονάδας που αιτείται ο ιδιοκτήτης να ιδρύσει. (Θέση, είδος , μέγεθος έργου, χρήση φυσικών πόρων, παραγωγή αποβλήτων) και με τα στοιχεία που παρατίθενται να μπορεί και ο ίδιος ο ιδιοκτήτης να τα παρέχει (δεν απαιτείται σφραγίδα μηχανικού). Υποχρεωτική η κοινοποίηση της Προκαταρκτικής Περιβαλλοντικής Εκτίμησης στο Δήμο και στην Περιφέρεια που θα ανήκει η εγκατάσταση, στο ΥΠΕΧΩΔΕ, στο Υπουργείο Πολιτισμού, στο Υπουργείο Εθνικής Αμύνης ώστε να υπάρχει η δυνατότητα διαφωνιών επί του έργου.
  • Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων – Έγκριση Περιβαλλοντικών Όρων: Αλλαγή Νομοθεσίας σχετικά με την περιγραφή των περιεχομένων της μελέτης. Αυστηρότερες απαιτήσεις. Αναγκαία η αναλυτική περιγραφή Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων που καλείται ο κάθε ιδιοκτήτης εταιρείας να υποβάλλει στο ΥΠΕΧΩΔΕ.
  • Αλλαγή της κατάταξης των έργων και δραστηριοτήτων και εκσυγχρονισμός του καταλόγου (υψηλή, μέση, χαμηλή όχληση).
  • Παράλληλη υποχρεωτική κατάθεση μαζί με την Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων και αποτίμησης περιβαλλοντικής κατάστασης της περιοχής στην οποία πρόκειται να εγκατασταθεί η περιοχή. Ο Ιδιοκτήτης θα πρέπει να αναφέρει και πιθανή υφιστάμενη μόλυνση υδάτων, εδάφους και αέρα με μετρήσεις και θα υπογράφει ως προς τα παραδοθέντα. Με τον τρόπο αυτό καθιστά τον εαυτό του υπεύθυνο σε οποιαδήποτε περαιτέρω ρύπανση και κατά συνέπεια και βάση της οδηγίας «ο Ρυπαίνων πληρώνει» είναι υποχρεωμένος για την απορρύπανση του φυσικού στοιχείου το οποίο με τις δραστηριότητές του έχει επιβαρύνει.

ΕΛΕΓΧΟΣ ΠΕΡΙΟΧΗΣ ΠΡΙΝ ΤΗΝ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑΣ

ΣΗΜΕΡΑ

Ο έλεγχος γίνεται μόνο επί των πολεοδομικών σχεδίων και κατά την Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων.

ΤΙ ΠΡΟΤΕΙΝΟΥΜΕ

• Δημιουργία διευθύνσεων Περιβάλλοντος στις Περιφέρεις οι οποίες θα ελέγχονται από νέα ειδική Υπηρεσία του ΥΠΕΧΩΔΕ(οπότε αυξάνονται και οι θέσεις εργασίας). Μία από τις αρμοδιότητες των Περιφερειακών Διευθύνσεων Περιβάλλοντος (παρακάτω αναλύονται και άλλες) θα είναι η ύπαρξη κλιμακίου  αποτίμησης του χώρου για τον οποίο υπάρχει αίτημα ίδρυσης βιομηχανιών υπό την επίβλεψη του ΥΠΕΧΩΔΕ. Αντικειμενική αποτύπωση παρούσας περιβαλλοντικής κατάστασης του χώρου ώστε σε συνδυασμό με την υποβαλλόμενη Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων και τη συνοδευόμενη από εκτίμηση χώρου να μελετάται η επιβάρυνση του περιβάλλοντος από τη συγκεκριμένη αδειοδότηση.
• Στο πλαίσιο αυτό επιβολή προστίμου, στη λογική «ο ρυπαίνων πληρώνει» σε όποια βιομηχανία, έχει αδειοδοτηθεί και  επιβαρύνει αποδεδειγμένα το περιβάλλον στο οποίο ανήκει(απαιτούνται μετρήσεις από κλιμάκια).
• Τα πρόστιμα αυτά θα αποδίδονται για την αποκατάσταση της περιοχής και θα είναι είτε απευθείας από τη βιομηχανία είτε σε κοινό ταμείο αποκατάστασης της περιοχής το οποίο και θα αποδίδει τα χρήματα σε τεχνολογίες απορρύπανσης.

ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑΣ

ΣΗΜΕΡΑ

Οι περισσότερες βιομηχανίες λειτουργούν χωρίς ΚΑΜΙΑ ΝΟΜΙΚΗ ΚΑΛΥΨΗ. Λειτουργούν χωρίς ανανέωση της άδειας λειτουργίας τους, χωρίς ανανέωση των περιβαλλοντικών τους όρων και χωρίς κάποια περιβαλλοντική διαχείριση. Οι περισσότερες από τις μικρές βιομηχανικές ή/και βιοτεχνικές μονάδες  δηλώνουν άγνοια ως προς τους κινδύνους που μπορούν να έχουν τα απόβλητα τα οποία έχουν.

ΤΙ ΠΡΟΤΕΙΝΟΥΜΕ

• Υποχρεωτική (βάσει νόμου) υποβολή σχεδίου περιβαλλοντικής διαχείρισης των βιομηχανικών αποβλήτων στο ΥΠΕΧΩΔΕ, ένα χρόνο μετά τη λειτουργία τους .
• Έλεγχος της ορθής λειτουργίας βάση του  Κατατεθειμένου Περιβαλλοντικού Σχεδίου.
• Ετήσια έκθεση στο ΥΠΕΧΩΔΕ σχετικά με τις περιβαλλοντικές επιδόσεις της εταιρείας (Ισοζύγια μάζας και ενέργειας)(γίνεται αλλά δε ζητούνται ισοζύγια). Ετήσια υποβολή από τις βιομηχανίες εκτός από την «Ετήσια Έκθεση Παραγωγού Αποβλήτων» και της δυναμικότητάς τους με σκοπό τη γνώση του ισοζυγίου. On line υποβολή στοιχείων για τον αυτόματο έλεγχο.
• Ενίσχυση από το κράτος με Προγράμματα Χρηματοδότησης (Εθνικά ή Ευρωπαϊκά) των τεχνολογιών προστασίας περιβάλλοντος. Έλεγχος των συγκεκριμένων τεχνολογιών (ενίσχυση μόνο των προτάσεων οι οποίες θα αποσκοπούν συνολικά σε αντιρρυπαντική τεχνολογία σύμφωνη με τη δυναμικότητα της μονάδας. π.χ. σύστημα καθαρισμού υδάτων 100 τόνων ρυπασμένου νερού να μην επιδοτείται εφόσον η συγκεκριμένη βιομηχανία χρειάζεται σύστημα 1000 τόνων).
• Ενίσχυση από το κράτος με Προγράμματα Χρηματοδότησης (Εθνικά ή Ευρωπαϊκά) για την εκπαίδευση των εργαζομένων σε βιομηχανίες (όπως να γνωρίζουν την καταστροφή του περιβάλλοντος που επέρχεται από τη μη σωστή χρήση χημικών που χρησιμοποιούν)

ΕΠΙΘΕΩΡΗΤΕΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ

ΣΗΜΕΡΑ

Υφίσταται ειδική υπηρεσία Επιθεωρητών ΥΠΕΧΩΔΕ. Έχουν θεσπιστεί κλιμάκια ελέγχου ποιότητα περιβάλλοντος/ ΚΕΠΠΕ τα οποία ορίζονται από το νομάρχη. Η έννοια της μη συμμόρφωσης στη βιομηχανία έχει αυτόματη επιβολή προστίμου.

ΤΙ ΠΡΟΤΕΙΝΟΥΜΕ

Δημιουργία Περιφερειακού Σώματος (από Νομαρχίες ή Δήμους) Επιθεωρητών Περιβάλλοντος, ανεξάρτητου από την προτει%C

Σήμερα

Κύριες Πηγές Ενέργειας στην Ελλάδα σήμερα αποτελούν τα υγρά καύσιμα (κλάσματα πετρελαίου)( 40,93%) τα οποία χρησιμοποιούνται στις μεταφορές και στη θέρμανση καθώς και τα στερεά καύσιμα (λιγνίτης)(29,34%) που χρησιμοποιούνται στην παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας προς  βιομηχανική, οικιακή χρήση (θέρμανση, κίνηση). Μικρή ακόμα πηγή ενέργειας αποτελεί το φυσικό αέριο(10,86%) καθώς οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και η θερμότητα  αποτελούν μικρό μέρος ως πηγή ενέργειας(16,11%).

ΤΙ ΠΡΟΤΕΙΝΟΥΜΕ

• Δημιουργία νέου ενεργειακού χάρτη με διάρκεια 20 ετίας. Στο χάρτη αυτόν να οριοθετηθούν οι ενεργειακές ανάγκες της χώρας σήμερα και να προβλεφθούν οι ενεργειακές ανάγκες της χώρας εντός 20ετίας.
• Οριοθέτηση της παραγωγής MW και κατανομή ανά πηγή ενέργειας και ανά έτος.
• Δημιουργία αλγορίθμου βάσει του οποίου θα αδειοδοτείται ένα εργοστάσιο παραγωγής ενέργειας με βασικές παραμέτρους την παραγωγικότητα και τη μείωση των αερίων θερμοκηπίου.
• Ενίσχυση βάση επιδοτήσεων την αντικατάσταση των υπαρχόντων  εργοστασίων παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας με τη χρήση λιγνίτη με νέα εργοστάσια παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας με τη χρήση ΑΠΕ.

ΥΓΡΑ ΚΑΥΣΙΜΑ – ΠΕΤΡΕΛΑΙΟ ΚΑΙ ΚΛΑΣΜΑΤΑ ΑΥΤΟΥ- ΒΙΟΚΑΥΣΙΜΑ

Σήμερα

Η ελληνική κυβέρνηση το 2005 έδωσε την άδεια στα ΕΛΛΗΝΙΚΑ ΠΕΤΡΕΛΑΙΑ να εξερευνήσει πηγές υδρογονανθράκων στην Ελλάδα με σκοπό την εξόρυξή τους.  Το πετρέλαιο αποτελεί το 45% στη διάθεση πρωτογενούς ενέργειας στη χώρα, νούμερο που παρουσιάζει τη μείωση της εξάρτησης της χώρας από πετρέλαιο σε σχέση με το57,8% που ήταν η τιμή το 2005. Αυτό οφείλεται στην είσοδο του φυσικού αερίου στην αγορά. Οι μη σταθερές τιμές του πετρελαίου δημιουργούν την ανάγκη της χώρας για απεξάρτηση από το συγκεκριμένο καύσιμο. Επιπλέον, σε ότι αφορά στις εκπομπές του με την καύση:
Η βενζίνη, βασικό κλάσμα του πετρελαίου είναι υπεύθυνη , με τη χρήση της στις μεταφορές για το 23% των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, ενώ το 74% από τις εκπομπές αυτές προέρχεται μόνο από τον οδικό τομέα.

ΤΙ ΠΡΟΤΕΙΝΟΥΜΕ

• Μείωση εξάρτησης  από πετρέλαιο. Αντικατάστασή του με άλλες πηγές ενέργειας.
• Ενίσχυση βιοντίζελ. Ισόρροπη, ανάπτυξη καλλιεργειών για την παραγωγή φυτών προς την αξιοποίησή τους σε βιοκαύσιμα. Επιβάλλεται σχεδιασμός στις καλλιέργειες ώστε να μην υπάρξουν προβλήματα ελάττωσης της παραγωγής και κατά συνέπεια αύξησης στις τιμές  των τροφίμων.
• Χρηματοδότηση ερευνητικών προγραμμάτων για την αξιοποίηση καλλιεργειών με μεγαλύτερη απόδοση σε βιοντίζελ.
• Να επιτραπεί η χρήση ντίζελ σε αυτοκίνητα ως πιο καθαρό καύσιμο από τη βενζίνη.
• Καθιέρωση μηχανισμού ελέγχου των προδιαγραφών καύσιμου υλικού που χρησιμοποιείται για τις οδικές μεταφορές και για το πετρέλαιο εσωτερικής καύσης. Δημιουργία και συνεχής έλεγχος των προδιαγραφών.
• Δυνατότητα άδειας για πώληση  βιοντίζελ ύστερα από έλεγχο και πιστοποίηση του υγρού καυσίμου.
• Ενίσχυση Ελέγχων των εκπομπών των αυτοκινήτων με τη χρήση κάρτας ελέγχου καυσαερίων και με συχνότερη καταγραφή αυτής.
• Δημιουργία πρατηρίων φυσικού αερίου καθώς και βιοντίζελ.
• Πολιτική ενίσχυσης της συχνότερης ανανέωσης του στόλου αυτοκινήτων με κίνητρα για αντικατάσταση των παλιών.
• Ενίσχυση των Μέσων Μαζικής Μεταφοράς (ΜΜΜ). Κατάργηση πετρελαιοκίνητων και βενζινοκίνητων ΜΜΜ και χρήση μόνο οικολογικών οχημάτων.
• Διεύρυνση ωραρίου λειτουργίας των ΜΜΜ σε κεντρικούς οδικούς  άξονες επί 24ωρου.
• Απαγόρευση της χρήσης αυτοκινήτων σε ζώνες στα μεγάλα αστικά κέντρα με ταυτόχρονη δημιουργία δημοτικών χώρων στάθμευσης στις εισόδους των ζωνών αυτών.
• Ενίσχυση έρευνας για νέες τεχνολογίες.
• Ενίσχυση των ιδιωτών για την αντικατάσταση του πετρελαίου θέρμανσης με φυσικό αέριο.

ΛΙΓΝΗΤΗΣ – ΛΙΘΑΝΘΡΑΚΑΣ

Η ετήσια αύξηση  ζήτησης ηλεκτρισμού είναι  2.4% ετησίως και αναμένεται να εξομαλυνθεί στο 1.1% μετά το 2010.
Το 58% παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας στη χώρα μας προέρχεται από μονάδες καύσης λιγνίτη. Ο λιγνίτης αποτελεί μία ουσία που υπάρχει σε αφθονία στην Ελλάδα. Ωστόσο, οι εκπομπές αερίων από την καύση λιγνίτη είναι ιδιαίτερα σημαντικές (1350 gr/kwh). Αυτό δε σημαίνει ότι δεν υπάρχουν και εργοστάσιο ηλεκτροπαραγωγής από την καύση λιγνίτη τα οποία να έχουν μικρότερες σχετικά εκπομπές (Η.Β. DIdcot A& B 624 gr/kwh).  Σε ότι αφορά στην Ελλάδα, το εργοστάσιο παραγωγής ενέργειας στον Αγ. Δημήτριο στην Πτολεμαΐδα έχει χαρακτηριστεί ως το πιο ρυπογόνο σε όλη την Ευρώπη.
Το συνολικό ποσοστό των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου στην Ελλάδα προέρχεται κατά 92% από την καύση ορυκτών για την παραγωγή ενέργειας.
Η καύση λιθάνθρακα σίγουρα είναι περισσότερο παραγωγική δεδομένου ότι η καύση λιθάνθρακα μπορεί να δώσει περίπου 4πλάσιες ποσότητες ενέργειας από την καύση ίδιας ποσότητας λιγνίτη. Επιπλέον θεωρείται καθαρότερο καύσιμο αφού οι εκπομπές σε CO2 ανέρχεται περίπου σε 834 gr/kwh. Σε κάθε περίπτωση η καύση λιθάνθρακα και λιγνίτη δεν αποτελούν την καθαρότερη λύση. Επιπλέον και μετά τα πρόσφατα μέτρα της ΕΕ σχετικά με το λιθάνθρακα, η δημιουργία εργοστασίου καύσης του συγκεκριμένου ορυκτού δεν αποτελεί και την πιο συμφέρουσα. Για την παραγωγή ενός εργοστασίου παραγωγής ισχύος 600 ΜW το κόστος  επένδυσης ανέρχεται σε 1 ,02 δις € (1700€/KW γα σύγχρονη μονάδα με συγκράτηση CO2) ενώ το κόστος λειτουργίας σε 298 εκ.€ και στο κόστος συντήρησης σε 24 εκ. € ετησίως. Τα ποσά αυτά έχουν διπλασιαστεί το τελευταίο έτος μετά από πρόσθετες ρυθμίσεις της Ε.Ε. σχετικά με την αγορά ρύπων αλλά και λόγω των κυμαινόμενων τιμών στα δομικά υλικά.
Σε κάθε περίπτωση, η κατασκευή εργοστασίου παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από λιθάνθρακα δεν είναι πλέον η πιο συμφέρουσα λύση. (κατασκευή αντίστοιχης μονάδας φυσικούς αερίου 600€/KW)

ΤΙ ΠΡΟΤΕΙΝΟΥΜΕ

• Προκειμένου να αξιοποιηθούν τα κοιτάσματα λιγνίτη της χώρας να πραγματοποιηθεί εκσυγχρονισμός (αντί της επένδυσης παραγωγής βάση λιθάνθρακα) των εγκαταστάσεων παραγωγής ενέργειας με λιγνίτη με σκοπό τη μείωση των εκπομπών CO2 σε ποσά ισάξια ή και κατώτερα αυτών που φέρει ο λιθάνθρακας.
• Οριοθέτηση και βάση νομοθεσίας του αριθμού εργοστασίων παραγωγής ενέργειας από λιθάνθρακα και λιγνίτη σε συνδυασμό με την παραγωγικότητα αυτών αλλά και τις εκπομπές αερίων αυτών. Η οριοθέτηση θα έχει πλάνο 20 ετίας και με ακριβή αριθμό ανά έτος με σκοπό τη συνολική μείωση του αριθμού προς ενίσχυση άλλων μορφών ενέργειας. Κατ’ αυτόν τον τρόπο δίνεται η δυνατότητα στον επενδυτή  να επιλέξει ανάμεσα στον εκσυγχρονισμό και τη δημιουργία νέων εργοστασίων λιθάνθρακα.
• Αναμόρφωση της αδειοδότησης της ΡΑΕ. Οι αιτήσεις θα πρέπει να συλλέγονται συνολικά και να πραγματοποιείται εκτός από μεμονωμένη αξιολόγηση και συγκριτική με σκοπό την καλύτερη και πιο κοντά στην ενεργειακή πολιτική της χώρας λύση.
• Η ΡΑΕ (Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας) θα πρέπει να αποτελείται στο συμβούλιό της εκτός από μόνιμους υπαλλήλους και από ανεξάρτητο συμβούλιο στο οποίο θα συμμετέχουν αντιπρόσωποι ΜΚΟ, αντιπρόσωποι από ΣΕΒ, κλπ.
• Σταδιακή αλλαγή του ενεργειακού χάρτη της χώρας με μείωση των καύσεων στερεών καυσίμων και με αύξηση της χρήσης φυσικού αερίου  και ΑΠΕ.

ΦΥΤΑ ΚΑΙ ΖΩΑ – ΟΙΚΟΣΥΣΤΗΜΑΤΑ
ΣΗΜΕΡΑ

Μελέτες υπό την αιγίδα του ΟΗΕ καταδείχνουν ότι η βιοποικιλότητα σήμερα δοκιμάζεται, έντονα λόγο πολλών παρεμβάσεων που δέχονται τα οικοσυστήματα από τον άνθρωπο καθώς και λόγω της κλιματικής αλλαγής. Το 2002, οι ηγέτες του κόσμου έκρουσαν τον κώδωνα του κινδύνου. Τέθηκε ο στόχος να μειωθεί δραστικά η απώλεια παγκοσμίως της βιοποικιλότητας ως το έτος 2010. Η Ευρωπαϊκή Ένωση από το 2001 έχει εκπονήσει «Σχέδια δράσης για τη βιοποικιλότητα στους τομείς της διατήρησης των φυσικών πόρων, της γεωργίας, της αλιείας και της οικονομικής και αναπτυξιακής συνεργασίας». Οδηγίες στα πλαίσια αυτά σχετικά με τη διατήρηση των αγρίων πτηνών, σχετικά με τη διατήρηση των φυσικών οικοτόπων καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας έχουν εκδοθεί στα πλαίσια αυτά. Καλούνται όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ να τις υιοθετήσουν και να εναρμονιστούν σε αυτές.

Στην Ελλάδα είναι χαρακτηριστική και ακόμα και στις μέρες μας υπαρκτή η βιοποικιλότητα. Συνολικά στη χώρα μας έχουν καταγραφεί περίπου 5.500 είδη ανώτερων φυτών, 23.000 είδη ζώων της ξηράς και των γλυκών νερών και 3.500 θαλάσσια είδη. Ακόμα μεγαλύτερο ενδιαφέρον για την Ελλάδα έχει το γεγονός ότι υπάρχει υψηλό επίπεδο ενδημισμού, δηλαδή πολλά από τα είδη συναντώνται μόνο στη χώρα μας. Σύμφωνα με τη Flora Hellenica η ελληνική χλωρίδα περιλαμβάνει 6.308 τάξα (περίπου 5.200 είδη) με 936 ενδημικά είδη (ενδημισμός 18%). Από τα τελευταία, 359 είδη χαρακτηρίζονται ως μη απειλούμενα και ως μη προστατευόμενα, 76 έχουν χαρακτηριστεί ως προστατευόμενα, 117 χαρακτηρίζονται ως απειλούμενα, 386 χαρακτηρίζονται ως απειλούμενα και προστατευόμενα.

Πρόσφατα το ΥΠΕΧΩΔΕ εξέδωσε προς διαβούλευση την «Εθνική Στρατηγική για την βιοποικιλότητα». Από το 2002 έχουν συσταθεί και λειτουργούν 25 φορείς διαχείρισης προστατευόμενων περιοχών, Όμως οι απειλές για τα οικοσυστήματα στην Ελλάδα εξακολουθούν να είναι μεγάλες. Αποξηράνσεις υγροτόπων, εκτεταμένες υλοτομίες, εκχερσώσεις, πυρκαγιές, ανεξέλεγκτη χρήση χημικών ουσιών στη γεωργία, θήρευση, χωρίς σχεδιασμό αγροτική εντατικοποίηση και ρύπανση.

ΤΙ ΠΡΟΤΕΙΝΟΥΜΕ

· Αύξηση Αριθμού Φορέων Διαχείρισης Προστατευόμενων Περιοχών.

· Αυστηρότερη οριοθέτηση Προστατευόμενων Περιοχών και του είδους της δραστηριότητας του ανθρώπου που μπορεί να έχει σε αυτές τις περιοχές.

· Συνεχής καταγραφή ελληνικής χλωρίδας και πανίδας και κατάταξη αυτής σε προστατευόμενα ή εκμεταλλεύσιμα είδη

· Δημιουργία Ρυθμιστικού πλαισίου για την υλοτόμηση ή και την εκχέρσωση περιοχών προς δημιουργία καλλιεργήσιμων εκτάσεων.

· Δημιουργία αυστηρότερου νομοθετικού πλαισίου ως προς η θήρευση.

· Διανομή ενημερωτικού- εκπαιδευτικού υλικού προς την ορθή χρήση Φυτοφαρμάκων σε γεωργούς της χώρας.

· Αυστηρή νομοθεσία ως προς της χρήση χημικών ουσιών στη Γεωργία.

· Δημιουργία από το Υπουργείο Γεωργίας ή/και ΥΠΕΧΩΔΕ (ή από ειδικές Περιφερειακές Διευθύνσεις Περιβάλλοντος) ειδικής υπηρεσίας ενημέρωσης γεωργών αλλά και κατοίκων κοντά σε Προστατευόμενες περιοχές ως προς την βιοποικιλότητα της περιοχής τους και τον τρόπο προστασίας αυτής.

· Δημιουργία ειδικών υπηρεσιών στην Τοπική αυτοδιοίκηση ή στις περιφέρειες (προτεινόμενη δημιουργία Περιφερειακής Διεύθυνση Περιβάλλοντος) υπό την προστασία του Υπουργείου Γεωργίας ή/και ΥΠΕΧΩΔΕ. Οι υπηρεσίες αυτές θα είναι ελέγχου (ΕΠΙΘΕΩΡΗΤΕΣ) της τήρησης της νομοθεσίας σε αγροτικές περιοχές αλλά και σε προστατευόμενες περιοχές.

· Δημιουργία ειδικής υπηρεσίας στο ΥΠΕΧΩ για την παρακολούθηση της βιοποικιλότητας και την ορθολογική διαχείριση των φυσικών αυτών πόρων.

· Χρηματικές ενισχύσεις σε επιχειρηματικές κινήσεις που δρουν υπέρ της προστασίας οικοσυστημάτων.

· Χρηματικές ενισχύσεις για τη μελέτη οικοσυστημάτων

· Νομοθετική κατοχύρωση περιοχών ως καλλιεργήσιμες αλλά και ως δασικές, πλήρως ή μερικώς προστατευόμενες, με σαφείς δραστηριότητες οι οποίες μπορούν να αναπτυχθούν σε αυτές τις περιοχές.

· Ο χαρακτηρισμός των περιοχών θα πρέπει να γίνεται ύστερα από μελέτη σε βάθος χρόνου. Ειδικά για τις καλλιεργήσιμες εκτάσεις θα πρέπει να χαρακτηρίζονται ως εντατικής ή όχι καλλιέργειας και να υπάρχει σχέδιο χρήσης της μετά από την πλήρη εκμετάλλευσή της ως γεωργική.

· Ορθολογική διαχείριση περιοχών για πολλαπλές χρήσεις κάτω από αυστηρή νομική παρακολούθηση.

· Δημιουργία τράπεζας γενετικού υλικού για τη διατήρηση της βιοποικιλότητας στο φυσικό και ζωικό κεφάλαιο.

Ειδικά σε ό,τι αφορά στην προστασία Δασών

· Εφαρμογή Δασικής νομοθεσίας

· Δημιουργία δικτύου προστασίας δασών.

· Κατασκευή αντιπυρικών ζωνών

· Κατασκευή υδατοδεξαμενών σε περιοχές με δύσκολη πρόσβαση των πυροσβεστικών οχημάτων

· Περιπολίες αέρος, κυρίως κατά τους θερινούς μήνες

· Περιπολίες από την πυροσβεστική αλλά και από οργανωμένες ομάδες εθελοντών

· Χρήση νέων τεχνολογιών όπως συστήματα πρόληψης πυρκαγιών

· Ενίσχυση εθελοντικών ομάδων δασοπυρόσβεσης

ΟΡΥΚΤΟΙ ΠΟΡΟΙ

ΣΗΜΕΡΑ

Η Ελλάδα είναι μια χώρα πλούσια σε ορυκτούς πόρους, όπως είναι οι λιγνίτες, τα βιομηχανικά ορυκτά και πετρώματα, τα γεωθερμικά πεδία, τα μέταλλα. Η εξορυκτική δραστηριότητα αποτελεί βασική δραστηριότητα σε πολλές περιοχές της Ελλάδας. Τις περισσότερες φορές η εξόρυξη συνοδεύεται από μονάδες επεξεργασίας του μεταλλεύματος δημιουργώντας σημαντική προστιθέμενη αξία στην οικονομική δραστηριότητα της περιοχής. Η εξορυκτική δραστηριότητα χαρακτηρίζεται από έντονη επέμβαση στο φυσικό περιβάλλον. Η αδειοδότηση εξορυκτικής δραστηριότητας επιβάλλει την παράδοση της περιοχής που έχει υποστεί εξορυκτική εκμετάλλευση στην αρχική του μορφή. Ακόμα όμως και τα ορυκτά μέταλλα παρουσιάζουν πλέον ημερομηνία λήξεως, δεδομένου ότι ο σημερινός ρυθμός εκμετάλλευσής τους παραμένει ίδιος. Υπολογίζεται ότι τα χρόνια ζωής των μετάλλων στην Ελλάδα θα είναι:

Χαλκός                           48            χρόνια

Μόλυβδος                     26              >>

Υδράργυρος                  19              >>

Ουράνιο                        20              >>

Ψευδάργυρος                15              >>

Κασσίτερος                  25               >>

Σιδηρομετάλλευμα     280                >>

Νικέλιο                        141              >>

Φωσφορούχα              520              >>

Η Ελλάδα βρίσκεται στην πρώτη θέση μεταξύ των χωρών παραγωγής μποντονίτη, περλίτη και κίσσηρης στην Ευρωπαϊκή Ένωση και κυμαίνεται μεταξύ πρώτης και τρίτης θέσης παγκοσμίως. Εκμεταλλευόμενη των σιδηρονικελιούχων μεταλλευμάτων και μεταλλουργικής επεξεργασίας τους παράγει αξιόλογο ποσοτό μεταλλικού νικελίου. Παράγει μόλυβδο, ψευδάργυρο, μαγνήσιο, γύψο, ποζολάνη, χαλαζία και άλλα βιομηχανικά ορυκτά. Διαθέτει μεγάλα αποθέματα τύρφης, μαρμάρων και φυσικά ανεξάντλητα αποθέματα ασβεστόλιθων. Η Ελλάδα μπορεί να θεωρηθεί ως αξιόλογη στην εξορυκτική της ικανότητα χώρα. Το μεγάλο πρόβλημα είναι αφενός η ισσόροπη εξορυκτική της ανάπτυξη αφετέρου ο χρόνος ζωής της εξορυκτικής της ικανότητας δεδομένων των συνεχώς μειούμενων αποθεμάτων.

ΤΙ ΠΡΟΤΕΙΝΟΥΜΕ

· Αυστηρό έλεγχο των προς αδειοδότηση μονάδων προκειμένου όχι μόνο να τηρούν τις προϋποθέσεις και να έχουν εγκριθεί οι Περιβαλλοντικοί όροι αλλά και η εξορυκτική ικανότητά τους να ανταποκρίνεται ακριβώς στις απαιτήσεις και ανάγκες για το συγκεκριμένο ορυκτό και να μη δημιουργείται απόθεμα.

· Να γίνει σαφής ο αριθμός των εξορυκτικών μονάδων που απαιτούνται από την αντίστοιχη βιομηχανία και η αδειοδότηση να περιορίζεται στον αριθμό αυτό

· Η ποιότητα του προς εξόρυξη υλικού να αποτελεί βασική παράμετρο για το χρόνο ζωής μιας εξορυκτικής μονάδας.

· Δεδομένης της έρευνας που ήδη υπάρχει στην εξορυκτική ικανότητα, κοιτασμάτων υπό τη θάλασσα είναι απαραίτητη η θέσπιση ειδικής νομοθεσίας για την προστασία του βυθού.

· Αυστηρός έλεγχος για την αποκατάσταση της περιοχής της επιφανειακής εκσκαφής.

· Αυστηρός έλεγχος του ποσοστού διάβρωσης εδάφους.

· Συνεχείς έλεγχοι του ποσοστού διάβρωσης εδάφους και του τρόπου αποκατάστασης αυτών.

· Χρηματοδότηση ερευνών για την αποκατάσταση υπεδάφους από μεταλλευτικές δραστηριότητες.

· Σαφής έλεγχος της οριοθέτησης του χωροταξικού σχετικά με τις μεταλλευτικές ζώνες.

ΣΗΜΕΡΑ

Στις χώρες της Ευρώπης τα θέματα περιβάλλοντος κατά βάση διαχειρίζονται από αυτόνομα υπουργεία, χωρίς να σημαίνει ότι δε διαχειρίζονται και άλλα θέματα. Αναλυτικά θα μπορούσαμε να παραθέσουμε:

Austria: Ministry of the Environment
Belarus: Ministry of Natural Resources and Environmental Protection
Belgium: Ministry of Agriculture (Flanders)
Belgium: Ministry of Agriculture (Wallonie)
Bulgaria: Ministry of Environment and Water
Catalonia: Ministry of the Environment: Government
Croatia: Ministry of Environmental Protection and Zoning
Czech Republic: Ministry of the Environment
Denmark: Environmental Protection Agency
Denmark: Ministry of Environment and Energy
England and Wales Environment Agency
Estonia: Ministry of Environment
Finland: Ministry of the Environment
Flanders: Waste Management Agency of Flanders
Flemish Environmental Agency
France: Ministry of Country Planning and Environment
French Environment and Energy Control Agency
Georgia: Ministry of Environmental Protection
Germany: Federal Environment Ministry
Greece: Ministry of Environment, Physical Planning and Public Works
Holland: Ministry of Housing, Spatial Planning and the Environment
Hungary: Ministry for Environment and Water
Iceland: Ministry of Environment
Ireland – Northern: Department of the Environment
Ireland: Environmental Protection Agency
Italy: Ministry of the Environment
Italy: National Agency for New Technologies, Energy and Environment (ENEA)
Latvia: Ministry of Environmental Protection and Regional Development
Lithuania: Ministry of Environmental Protection
Luxembourg: Ministry of the Environment

Malta: Ministry of the Environment
Norway: Ministry of the Environment
Norway: Norwegian Pollution Control Authority
Poland: Ministry of Environmental Protection, Natural Resources, and Forestry
Scottish Environmental Protection Agency
Slovak Republic: Ministry of Environment,
Slovenija: Ministry of Environment and Urban Planning
Spain: Environment Ministry
Sweden: Environmental Protection Agency
Switzerland: Agency for the Environment, Forests and Landscape
Turkey: Ministry of Environment
United Kingdom: Department of Environment, Food and Rural Affairs
Στην Ελλάδα το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων  λειτουργεί υπό την εποπτεία ενός υπουργού και χωρίζεται ουσιαστικά σε δύο υφυπουργεία Περιβάλλοντος – Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων.
ΤΙ ΠΡΟΤΕΙΝΟΥΜΕ
•    Δημιουργία ενός ξεχωριστού – αυτόνομου υπουργείου περιβάλλοντος το οποίο
Α) θα εξασφαλίζει ξεκάθαρη αρμοδιότητα σε τομείς περιβάλλοντος
Β) θα εξασφαλίζει ξεκάθαρη αρμοδιότητα σε τομείς αμιγώς του περιβάλλοντος και όχι Δημοσίων έργων
Απαραίτητο σε ένα υπουργείο ανεξάρτητα πώς ονομάζεται για λόγους διαφήμισης είναι η ουσιαστική δουλειά και η ύπαρξη μία δομής με την  οποία θα προσεγγίζονται όλα τα θέματα περιβάλλοντος αλλά και θα μπορεί να ευνοείται η επικοινωνία με φορείς, με Μ.Κ.Ο καθώς και με αντίστοιχα υπουργεία της Ε.Ε.  Προτείνουμε
•    να δημιουργηθούν διευθύνσεις Περιβάλλοντος στις Περιφέρεις οι οποίες θα ελέγχονται από νέα ειδική Υπηρεσία του ΥΠΕΧΩΔΕ. Αρμοδιότητα αυτών θα είναι και οι Υπηρεσίες Συμβουλευτικής σε βιομηχανίες και θα λειτουργούν  ανεξάρτητα από την Υπηρεσία Επιθεωρητών του Υπουργείου και με διατήρηση της αμεροληψίας. Σκοπός της υπηρεσίας θα είναι η παροχή και ενημέρωση των βιομηχανικών για νομοθετικά θέματα, για υποχρεώσεις τους απέναντι στο Υπουργείο και στην νομοθεσία, για διαφοροποίηση των υφιστάμενων νομοθετημάτων.
•    Να ενισχυθεί η Υπηρεσία Περιβαλλοντικών Επιθεωρητών, με κριτήρια ως προς την εισαγωγή τους στο σώμα και παράλληλο δειγματοληπτικό έλεγχό τους κατά τις επιθεωρήσεις.
•    Στη λογική της αναδιάρθρωσης του υπουργείου να υπάρχει υπηρεσία  γνωμοδότησης.. Η υπηρεσία εκτός από νομοθεσίες θα πρέπει να συγκαλεί συμβούλια για τη γνωμοδότησή τους. Η υπηρεσία θα πρέπει να έρχεται σε επαφή με Μ.Κ.Ο , με προέδρους Συλλόγων Βιομηχάνων καθώς και με άλλους φορείς και επιμελητήρια.
•    Δημιουργία Ταμείου Περιβάλλοντος το οποίο θα ελέγχει τα επιμέρους ταμεία περιβάλλοντος των περιφερειών. Οι περιφέρειες θα ενισχύουν το ταμείο τους με τα περιβαλλοντικά πρόστιμα και θα αξιοποιούν τα ποσά προς αποκατάσταση των ρυπασμένων περιοχών ή προς κατασκευή αντιρρυπαντικών μονάδων.
•    Στις διευθύνσεις του Υπουργείου θα πρέπει να υπάρξουν ξεχωριστά υπηρεσίες που θα σχετίζονται με : Διεθνής Συνεργασίες, Διαχείρισης Φυσικών Πόρων, Διαχείρισης της Κλιματικής Αλλαγής
•    Επίσης θα πρέπει να υπάρξουν ειδικά γραφεία τα οποία θα συνεργάζονται με τα άλλα υπουργεία για μια κοινή πολιτική υπέρ της προστασίας του περιβάλλοντος.
•    Να υφίσταται ειδικό γραφείο επικοινωνίας με την ΕΕ, με σκοπό η Ελλάδα να παίρνει έγκαιρά και άμεσα θέση στους προς διαβούλευση κανονισμούς της ΕΕ αλλά και να μπορεί να ενημερώνεται για τις εξελίξεις και σε συνεργασία με το τμήμα γνωμοδότησης να μπορεί να εναρμονίζεται άμεσα.
•    Ειδικές καμπάνιες υπέρ προστασίας περιβάλλοντος
•    Ειδικά προγράμματα για την προστασία του περιβάλλοντος. Προγράμματα ενίσχυσης Επιχειρήσεων – Ενίσχυσης ΟΤΑ – Ενίσχυσης βιομηχανιών για την προστασία περιβάλλοντος.

Στην Ευρωπαϊκή Ένωση, η έννοια του αστικού περιβάλλοντος έχει απασχολήσει πολλούς και ανακοινώσεις, οι οποίες σχετίζονται με «την Ισόρροπη Αστική Ανάπτυξη»  έχουν εκδοθεί. Στην Ελλάδα υπάρχει Πολεοδομικός  Σχεδιασμός, μελέτες κτηματογράφησης – πολεοδόμησης. Προγράμματα καταγραφής και διαχείρισης διατηρητέων οικισμών και κτιρίων στην Ελλάδα. Υπάρχει γενικός σχεδιασμός πόλεων. Παρόλ’ αυτά  οι πόλεις στην Ελλάδα εξακολουθούν να μην προσφέρουν ποιότητα ζωής στους κατοίκους τους.

Φυσικά βασικό στόχο κάθε πόλης δεν αποτελεί μόνο η βελτίωση του περιβάλλοντος. Η οικονομική ευρωστία της, η προώθηση της ισότητας και της κοινωνικής ένταξης, η καλή διακυβέρνηση αποτελούν βασικά σημεία παρακολούθησης. Το σίγουρο όμως είναι ότι η προστασία και η βελτίωση του αστικού περιβάλλοντος ενισχύει την ικανοποίηση των πολιτών.

ΝΕΑ ΑΣΤΙΚΑ ΚΕΝΤΡΑ

ΣΗΜΕΡΑ

Οι νέοι οδικοί άξονες που δημιουργούνται στην Ελλάδα έχουν ως αποτέλεσμα επιχειρηματικές δραστηριότητες να μετατοπίζονται από τα συνήθη αστικά κέντρα προς τις περιοχές στις οποίες εκτίνονται αυτοί οι οδικοί άξονες.  Παράλληλα με τη μετατόπιση αυτή πραγματοποιείται και μετατόπιση του πληθυσμού στην περιφέρεια των σημερινών αστικών κέντρων.

ΤΙ ΠΡΟΤΕΙΝΟΥΜΕ

•    Αστικό σχεδιασμό. Έχοντας ζήσει  το αποτέλεσμα της συνεχούς αύξησης των κατοίκων ενός αστικού κέντρου χωρίς σχεδιασμό θεωρείται απαραίτητη η μελέτη πριν την παράδοση μιας έκτασης προς δημιουργία νέων αστικών περιοχών. Θεωρείται απαραίτητος ο σχεδιασμός σε χρονικό βάθος 10ετίας περιοχών που προορίζονται για αστικά κέντρα πριν την έναρξη της οικοδόμησης.
•    Καταρχήν χωροταξικός σχεδιασμός σχετικά με το μέγεθος των αστικών κέντρων και πού αυτές θα δημιουργηθούν. Οριοθέτηση των αστικών ζωνών  γεωγραφικά και μελέτη ύστερα από προβλέψεις σχετικά με πιθανές αιτίες μετακίνησης του πληθυσμού. Οριοθέτηση ευρύτερων αστικών περιοχών, δηλαδή των Δήμων ή τα σύνολα Δήμων που περιλαμβάνουν το αστικό κέντρο, την περιαστική περιοχή του και πέραν αυτής, οικισμούς που συνδέονται στενά με το αστικό κέντρο (καταρχήν όσον αφορά της «καθημερινές» εξυπηρετήσεις/ υποδομές, αλλά και στις οικονομικές δραστηριότητες, την αγορά εργασίας κλπ)
•    Στο πλαίσιο δημιουργίας νέων αστικών κέντρων, ενίσχυση αυτών με την κατάλληλη υποδομή.
•    Διαδημοτική συνεργασία μεταξύ νέων και παραδοσιακών δήμων οι οποίοι ανήκουν στην ίδια αστική περιοχή.
•    Δημιουργία Μέσων Μαζικής Μεταφοράς με πυκνά δρομολόγια ανάλογα με το σχεδιασμό της περιοχής (σχεδιασμός για αστικό κέντρο 1000 ή 5000 κατοίκων)
•    Πολεοδομικά σχέδια και δημιουργία νομοθετημάτων σχετικά με τον αρχιτεκτονικό σχεδιασμό κτιρίων που θα ανήκουν στα νέα αστικά κέντρα.
•    Αποδοτικότερη χωροταξική κατανομή των δημόσιων υπηρεσιών. Αντιμετώπιση του φαινομένου της διασποράς των υπηρεσιών των υπουργείων εντός της πόλης. Δημιουργία ολοκληρωμένου χωροταξικών διοικητικών κέντρων.

ΠΑΡΑΔΟΣΙΑΚΑ ΑΣΤΙΚΑ ΚΕΝΤΡΑ

ΣΗΜΕΡΑ

Τα παραδοσιακά αστικά κέντρα κατά κύριο λόγο χαρακτηρίζονται από την άναρχη δόμηση καθώς και από έντονο κυκλοφοριακό πρόβλημα. Ρύπανση ατμόσφαιρας, ρύπανση εδάφους και οπτική μόλυνση, καθώς κτίρια χωρίς αισθητική η με μικρή ή και καθόλου συντήρηση υψώνονται στα σύγχρονα αστικά κέντρα. Προγράμματα υπέρ της προστασίας του περιβάλλοντος για τους Δήμους έχουν ήδη εξαγγελθεί από Υπουργεία και αναμένεται να ξεκινήσουν οι επιχορηγήσεις σε αυτήν την κατεύθυνση.

ΤΙ ΠΡΟΤΕΙΝΟΥΜΕ

•    Μεταφορά των δημόσιων υπηρεσιών από το κέντρο στην περιφέρεια και χρήση των κτιρίων ως θέατρα, μουσεία ή αντικατάσταση αυτών από χώρους πρασίνου όπου είναι εφικτό. Ανακαίνιση κτιρίων
•    Περιορισμός των αστικών μετακινήσεων, με την πολυκεντρική οργάνωση της πόλης και την ενίσχυση των εξυπηρετήσεων μέσω διαδικτύου ή τηλεφώνου. Μελέτη για δημιουργία συγκεκριμένης κινητής ομάδας εξυπηρέτησης πολίτη η οποία θα κινείται με χρήση φιλικών στο περιβάλλον μέσων και μόνο για ομάδες πολιτών οι οποίοι δυσκολεύονται στις μετακινήσεις(ηλικιωμένοι, άτομα με ειδικές ανάγκες)
•     Πλήρη αξιοποίηση  υποδομών τεχνολογίας προς ενίσχυση της εξυπηρέτησης των πολιτών μέσω διαδικτύου. Ήδη υπάρχουν ενιαία δίκτυα διασύνδεσης οπτικών ινών μεταξύ Δημόσιων Υπηρεσιών(ΣΥΖΕΥΞΙΣ), η πλήρη αξιοποίηση των οποίων θα μειώσει τις μετακινήσεις. Μέσω τηλεδιασκέψεων μπορούν να αποφευχθούν άσκοπες μετακινήσεις οι οποίες επιβαρύνουν το κυκλοφοριακό.
•    κίνητρα σε επιχειρήσεις των μεγάλων αστικών κέντρων για τη λειτουργία προγραμμάτων εργασίας από το σπίτι (για κάποιες μέρες την εβδομάδα). Υπάρχουν οφέλη τόσο ως προς τη μείωση των μετακινήσεων όσο και στον περιορισμό των εγκαταστάσεων – ενεργειακού κόστους των επιχειρήσεων
•    Περαιτέρω πεζοδρόμηση ιστορικών κέντρων και απαγόρευση τη διέλευση Ι.Χ. από τα σημεία αυτά. Διέλευση μόνο ειδικών υβριδικών λεωφορείων για τουριστικούς λόγους ή για τη μεταφορά ηλικιωμένων.
•    Ανάπλαση ιστορικών κέντρων.
•    Οριοθέτηση περιοχών που θα απαγορεύονται τα αυτοκίνητα ή θα υπάρχει οικονομικό αντίτιμο. Ανάπτυξη χώρων υπόγειας στάθμευσης στα όρια των πόλεων
•    Πολεοδομικό σχέδιο . Απαγόρευση της μεταφοράς συντελεστή δόμησης
•    Επιβολή αρχιτεκτονικού σχεδίου που να αναδεικνύονται χαρακτηριστικά κάθε πόλης. Ομοιομορφία
•    Επιβολή χώρων πρασίνων (ακαλύπτων ) με αύξηση των τετραγωνικών.
•    Οριοθέτηση τετραγωνικών πρασίνου ανά τετραγωνικό χλμ.
•    Ενίσχυση του προγράμματος  «πράσινες στέγες»
•    Σύστημα καθαριότητας- υπόγειο δίκτυο αποβολής οικιστικών αποβλήτων. Συγκέντρωση σε ειδικά μελετημένους χώρους ανά τετράγωνο και συλλογή από εκεί με τα απορριμματοφόρα.
•    Ενίσχυση των ΜΜΜ εντός των πόλεων
•    Μέριμνα για σταδιακή αντικατάσταση των κρατικών αυτοκινήτων / οχημάτων (φορέων, κρατικών αξιωματούχων, αιρετών αντιπροσώπων κλπ) με υβριδικά. Ενθάρρυνση και στις επιχειρήσεις με κατάλληλα κίνητρα (φοροελαφρύνσεις)
•    Δημιουργία μονάδων ανακύκλωσης στα όρια δήμων και όπου μπορεί να πραγματοποιηθεί αυτό, ύστερα πάντα από έγκριση ΜΠΕ, με έσοδα του δήμου.
•    Ενίσχυση της δυνατότητας χρήσης ΆΠΕ (χρηματοδοτήσεις, φοροελαφρύνσεις) για ιδιωτική χρήση ή ανά τετράγωνο κατοικίας ύστερα από αυστηρό έλεγχο των πολεοδομικών και περιβαλλοντικών αδειών
•    Διανομή ενημερωτικών φυλλαδίων για διαλογή στην πηγή και επεξεργασίας των οικιακών και άλλων απορριμμάτων
•    Παροχή δωρεάν συμβουλών για την καλύτερη ενεργειακή απόδοση κτιρίων
•    Φοροελαφρύνσεις σε περίπτωση καλής ενεργειακής απόδοσης κτιρίων
•    Χρήση ΑΠΕ σε όλα τα δημοτικά και δημόσια κτίρια
•    Δημιουργία «ανοικτών διαβουλεύσεων» σχετικά με τον αστικό σχεδιασμό στον οποίο θα συμμετέχουν Μ.Κ.Ο., ΟΤΑ, Δημόσιο, Πανεπιστήμια.
•    Ενίσχυση των συνεργασιών μεταξύ πόλεων (δίκτυα πόλεων) για ενιαία περιβαλλοντική και αναπτυξιακή πολιτική. Συνεργασία μεταξύ δήμων για κατανομή επιχειρηματικής δραστηριότητας και εισροής κεφαλαίου στους δήμους. Σκοπός αυτής της συνεργασίας θα είναι  ο ολοκληρωμένος σχεδιασμός των πόλεων, η αποφυγή έντονης ανάπτυξης μιας δραστηριότητας η οποία χωρίς τις κατάλληλες υποδομές θα επιφέρει και προβλήματα.
•    Υιοθέτηση Ολοκληρωμένου Συστήματος Περιβαλλοντικής Διαχείρισης από όλους τους Δήμους. Απόδοση ετήσιων περιβαλλοντικών στόχων στο ΥΠΕΧΩΔΕ καθώς και ετήσιου περιβαλλοντικού απολογισμού στο ΥΠΕΧΩΔΕ. Δημοσιοποίηση περιβαλλοντικών αποτελεσμάτων σε συνάρτηση με οικονομικά στοιχεία και στοιχεία πληθυσμού κάθε δήμου.
•    Υπογειοποίηση μεγάλων οδικών αξόνων με σκοπό την αποσυμφόρησή τους. Επιπλέον υπογειοποίηση όπου είναι δυνατό δρόμων εντός του κάντρου των πόλεων με σκοπό την δημιουργία ελεύθερων χώρων πρασίνου.
•    Υιοθέτηση λειτουργικότερου και αποδοτικότερου συστήματος συλλογής, διαλογής, ανακύκλωσης των οικιακών απορριμμάτων.

Σήμερα

Στην προσπάθεια ενίσχυσης εναλλακτικών καυσίμων η Ευρωπαϊκή Ένωση εξέδωσε οδηγία 2003/30 για την προώθηση της χρήσης βιοκαυσίμων ή άλλων ανανεώσιμων καυσίμων για τις μεταφορές η οποία θέτει ως στόχο να αποτελούν τα βιοκαύσιμα ποσοστό 5,75% της συνολικής ποσότητας βενζίνης και πετρελαίου ντίζελ για σκοπούς μεταφορών που διατίθεται στην αγορά, έως το 2010.

Παρόλαυτά ήδη έχουν ξεκινήσει αντιδράσεις για τις αναπτυσσόμενες ενεργειακές καλλιέργειες. Έχουν ήδη εκφραστεί ανησυχίες για την ενίσχυση καλλιέργειας φυτών χαμηλής ενεργειακά απόδοσης σε βάρος των παραδοσιακών καλλιεργειών.

Έκθεση αρμόδιας υπηρεσίας του ΟΗΕ κατηγορεί τη νέα αυτή πηγή ενέργειας για την αύξηση της τιμής των τροφίμων ενώ στην ίδια έκθεση επισημαίνεται ότι οι ενεργειακές καλλιέργειες δεν έχουν βοηθήσει δραστικά στον περιορισμό των καυσαερίων, που εντείνουν το φαινόμενο του θερμοκηπίου.

Ο Οργανισμός Τροφίμων και Γεωργίας (FAO) του ΟΗΕ εκτιμά ότι η κρατική εύνοια στην παραγωγή και χρήση βιοκαυσίμων στην Ευρώπη και τις ΗΠΑ, απειλεί να διατηρήσει σε υψηλά επίπεδα τις τιμές των τροφίμων.

Υπάρχει πλέον και μια ευρωπαϊκή συμμαχία, με το όνομα «biofuelwatch», η οποία ζητεί να εγκαταλειφθούν οι στόχοι της Ευρωπαϊκής Ένωσης(10% καύσιμα φυτικής προέλευσης στα ρεζερβουάρ μας ως το 2020) στην προσπάθεια διατήρησης των τιμών των τροφίμων.

Ήδη στη Γαλλία, οι βιολογικές καλλιέργειες έχουν αντικαταστήσει μεγάλο μέρος των παραδοσιακών καλλιεργειών, με συνέπεια την εμφανή αύξηση των τιμών των τροφίμων.

Στην Ελλάδα, με το νόμο 3423/2005 εναρμονίζεται η Εθνική Νομοθεσία προς την Κοινοτική Οδηγία 2003/30/EC. Τα βασικότερα σημεία του νόμου είναι ο καθορισμός της συμμετοχής των βιοκαυσίμων στην αγορά σε ποσοστό 5,75% της βενζίνης και του πετρελαίου και η θέσπιση άδειας διάθεσης βιοκαυσίμων για τις επιχειρήσεις που ενδιαφέρονται για την εμπορεία τους. Ιδιαίτερα σημαντικό σημείο του νομοσχεδίου είναι η πρόβλεψη για την κατάρτιση του «Προγράμματος Κατανομής Ποσοτήτων Βιοκαυσίμων». Σε κάθε συμμετέχοντα στο Πρόγραμμα, παρέχεται η δυνατότητα και επιβάλλεται, παράλληλα, η υποχρέωση διάθεσης στην ελληνική αγορά συγκεκριμένης ποσότητας βιοκαυσίμων, απαλλαγμένη από τον Ειδικό Φόρο Κατανάλωσης, για την περίοδο μέχρι και το τέλος του 2010

Οι ενεργειακές καλλιέργειες σίγουρα δημιουργούν νέες δυνατότητες, για νέες πηγές εσόδων στους γεωργούς. Κατ’ αυτό τον τρόπο αναπτύσσεται δραστικά η γεωργική οικονομία, ανοίγοντας παράλληλα καινούριους ορίζοντες για οικονομολόγους, μηχανικούς γεωπόνους, χημικούς και περιβαλλοντολόγους.

Σημαντική όμως είναι να ύπαρξη ισόρροπης ανάπτυξης των βιοκαυσίμων διατηρώντας πάντα τους όρους της ελεύθερης αγοράς.
Τι προτείνουμε

* Εκπόνηση μελέτης από το Υπουργείο σχετικά με τις αποδοτικότερες καλλιέργειες ανά περιοχή λαμβάνοντας υπόψη δεδομένα κατάστασης εδάφους, κλίματος και συνθηκών περιοχής. Προώθηση των αποτελεσμάτων και κοινοποίηση σε γεωργούς ανά περιοχή.
* Εκπόνηση μελέτης σχετικά με τις αποδοτικότερες ενεργειακά καλλιέργειες ανά περιοχή που ευδοκιμούν. Χρηματικές ενισχύσεις με διαφοροποίηση ανά περιοχή σύμφωνα με τη στρατηγική ενίσχυσης ΙΣΟΡΡΟΠΩΝ ενεργειακών καλλιεργειών.
* Την εκμετάλλευση ΚΑΤΑΡΧΗΝ υποβαθμισμένων εδαφών για την καλλιέργεια βιοκαυσίμων. Χρηματικές ενισχύσεις καταρχήν για ενεργειακές καλλιέργειες σε υποβαθμισμένα εδάφη.
* Την ενίσχυση δημιουργίας μεταποιητικών μονάδων πριν από ΟΠΟΙΑΔΗΠΟΤΕ ενίσχυση αγροτών για την καλλιέργεια ενεργειακών φυτών. Δεν πρέπει να υφίσταται ο κίνδυνος να βρεθούν οι αγρότες μπροστά στην αδυναμία διάθεσης των ανάλογων προϊόντων τους.
* Τη δυνατότητα ενημέρωσης γεωργών από το Υπουργείο, σχετικά με τις νέες μορφές καλλιέργειας, εργοστασίων διάθεσης των ενεργειακών τους φυτών.
* Δημιουργία «τράπεζας» πληροφοριών και διασύνδεσης παραγωγών με μεταποιητικές μονάδες παραγωγής βιοντίζελ από Υπουργείο.
* Φορολογικές ελαφρύνσεις μεταποιητικών μονάδων βιοκαλλιεργειών στην περίπτωση που χρησιμοποιούν ελληνικές ενεργειακές καλλιέργειες και όχι εισαγόμενες.
* Την αξιοποίηση βιοδιασπώμενων αποβλήτων από τη γεωργία και τη δασοκομία για την παραγωγή βιοαερίου.
* Εξέταση της δυνατότητας επιπλέον ενισχύσεων σε γεωργούς με παράλληλη παραδοσιακή και ενεργειακή καλλιέργεια.
* Την ενίσχυση έρευνας για καλλιέργεια φυτών που απαιτούν λιγότερο λίπασμα και μικρή ποσότητα νερού προς τη χρήση τους σε βιοκαύσιμα. (Μεγάλη αυτοκινητοβιομηχανία έχει ήδη ένα προχωρημένο πρόγραμμα που συνίσταται στην καλλιέργεια jatropha, ενός θάμνου που φύεται σε άγονη γη και δεν ανταγωνίζεται τα φυτά που χρησιμοποιούνται για διατροφή.)
* Την ενίσχυση έρευνας προς αξιοποίηση όλου του μέρους των φυτών και όχι μέρους αυτών προς τη δημιουργία βιοκαυσίμων.